问:商务部数据显示,今年1-9月实际使用外资金额9199.7亿元人民币,同比下降了8.4%。对此,商务部有何评价?
答:当前,世界经济复苏乏力,通胀加剧,需求不足,全球跨国直接投资持续低迷。联合国贸发会议发布的《2023年世界投资报告》称,2022年全球外国直接投资下降12%,今年仍面临较大下行压力。2022年1-9月,我国实际使用外资规模突破了1万亿元人民币,达到10037.6亿元人民币,为历史同期最高水平。在去年同期基数较高的情况下,今年1-9月引资规模有所下降,但仍处于历史高位。此外,外商投资特别是绿地投资会有一个较长的过程,从项目洽谈签约、设立企业、建设、投产有时甚至持续数年,其间外资一般按项目建设进度陆续到资,因此每年吸引外资数据都会有所波动。
要看到,今年我国吸引外资依然不乏亮点:一是新设外资企业数增长较快。1-9月,外国投资者在华投资新设外资企业37814家,同比增长32.4%,显示外资来华势头不减,跨国公司仍看好在华投资前景。二是引资结构不断优化。制造业实际使用外资金额2624.1亿元人民币,同比增长2.4%,其中高技术制造业增长12.8%,医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业引资增幅分别高达37.1%和21.5%。服务业中,研发与设计服务领域引资增长10.2%。三是部分发达经济体对华投资力度加大。1-9月,法国、英国、加拿大、瑞士、荷兰对华投资增长较快,增速分别为121.7%、116.9%、109.2%、76.9%、32.6%(含通过自由港投资数据)。
总的看,中国吸引外资长期向好的趋势并未改变。在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平总书记宣布“全面取消制造业领域外资准入限制措施”“主动对照国际高标准经贸规则,深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放”,为今后一个时期对外开放和利用外资工作指明了方向。我们将推动进一步压缩外资准入负面清单,深入推进自由贸易试验区和自由贸易港改革开放先行先试,不断深化国家服务业扩大开放综合试点示范,稳步扩大制度型开放;持续打造“投资中国”品牌,加强与外资企业的沟通交流,不断优化外资促进和服务;落实好《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》,确保各项政策措施执行到位,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让中国始终成为跨国投资的热土。外资对中国市场和经济前景有信心,我们对外资来华亦充满信心。