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破解“订单荒”海关来帮忙

  据海关总署网站消息,新春佳节,运城市临猗县鑫得利纺织印染有限公司仍是一派繁忙景象,生产棉布的纺织机械正开足马力满负荷生产,车间工人娴熟地操作着设备,整经、浆纱、穿扣、织造、定型……14道工序有条不紊、井然有序。日前,该企业生产的首批总价16万多美元的加工贸易出口印染布经上海外高桥口岸通关,顺利抵达孟加拉国吉大港,实现了出口“开门红”。

  “我们一开始也没有做加工贸易的打算,这还是太原海关在主题教育来调研时,给我们提出的转型思路。真没想到,在海关帮助下,我们竟然做成了。”鑫得利纺织印染有限公司财务主管荆晓锦说。

  所谓加工贸易,是指外贸企业从国外进口原材料,经过加工或装配后,再将成品出口,加工贸易对扩大对外开放、稳定就业、推动产业结构升级、促进区域协调发展具有重要意义,是联结国内国际双循环、巩固提升我国在全球产业链供应链地位的重要贸易方式。

  时间拨回到2023年5月,当时该企业出口棉布仅有276万美元,同比下降近8成。“没有生意做,机器上到处是灰尘。”提起那段难捱的日子,公司董事长郭西云心情有点沉重。

  企业一筹莫展之时,由太原海关、中国信保、工商银行、华远陆港等单位组成的“促进外贸稳规模优结构”专题调研组一行,沉到一线了解企业诉求,认真听取企业意见建议,疏通外贸堵点痛点。

  在详细了解企业面临的处境后,海关业务专家当场提出,《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》明确提出的“引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移,促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定”等政策措施,为解决像鑫得利纺织印染有限公司这样有转型需求的企业指明了方向。海关总署刚刚出台的推动加工贸易高质量发展一揽子措施能有效解决原料限制问题,挽救企业订单。“在满足监管要求的前提下,海关一定全力支持。”调研组专家掷地有声的答复给企业吃下了“定心丸”。

  在运城海关指导下,鑫得利纺织印染有限公司的加工贸易手册已在海关完成了备案。万事俱备只欠订单的同时,企业又遇到新的难题。

  按照海关加工贸易货物监管规定,进口原料应根据海关核定的单耗予以核销。然而,在核定企业实际出口数量时,郭西云董事长又犯了愁。“生产棉布的工序较多,因为与海关业务相关的‘单位成品消耗原料数量’需要科学精准确定,一时半会儿没有理清头绪,导致海关没有办法对进口原料进行核销。”公司财务主管荆晓锦回忆说,“那段时间是真的急,客户天天打电话催货。”

  为保证“单耗”的真实准确,运城海关多方抽调业务专家,对企业开展保税核查作业,通过查阅生产设备、工艺流程、技术标准、账册资料、料件成品,及时指导企业以进口棉纱重量变化为突破口,运用实际测定法对加工贸易手册单耗进行抽样测算,最终确定了实际单耗这个关键数据。至此,鑫得利纺织印染有限公司加工贸易业务正式步入正轨。

  “新年新气象,我们将持续优化加工贸易集中审核作业,积极开展政策指导,严格实货监管,加快对外贸易创新发展,为辖区进出口企业稳订单、保就业、拓市场保驾护航。”运城海关关长许卫东说。(陈泽鹏、张治国、黄峪/文)